为持续稳定渔业安全生产秩序，强化从业者守法意识，本期聚焦超航区航行、擅自改变作业类型、船舶改建未登记等三类典型违规行为，通过以案释法方式明确法律责任与处罚标准，警示广大渔民严守法律法规，共同维护海洋生态与渔业生产安全。

　　案例一：超航区航行

　　【基本案情】

　　2025年4月18日，连江县海洋与渔业局执法人员在线上巡查时，发现闽连渔运6047X船在2024年8月16日至9月4日航次中，超出核定的航区航行。经查：闽连渔运6047X船核定航区为沿海航区，2024年8月16日从琇邦中心渔港出发前往浙江沿海一带海域从事收鲜作业，超出了航区区域航行至204、212一带海区。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十四条：违反本条例规定，有下列行为之一的，责令立即改正，处2000元以上２万元以下的罚款；正在作业的，责令立即停止作业；拒不改正或者拒不停止作业的，强制拆除非法使用的重要设备、部件和材料或者暂扣渔业船舶检验证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（三）擅自改变渔业船舶的吨位、载重线、主机功率、人员定额和适航区域的。

　　【查处情况】

　　连江县海洋与渔业局对当事人陈某某作出责令改正违法行为，处罚款4500元的行政处罚。

　　【典型意义】

　　警示渔业船舶必须严格遵守航区限制，超航区航行可能导致船舶安全性能与实际海域环境不匹配，增加碰撞、风损等风险。案例强化了“航行区域合规是安全生产底线”的监管导向，推动船东及船员树立航区红线意识。

　　案例二：围网改拖网作业

　　【基本案情】

　　2025年4月21日，福州市海洋与渔业执法支队执法人员在北茭渔港执法检查时，对闽连渔6009X船进行登临检查。经查：闽连渔6009X，船长45.17米，捕捞许可证核准的作业类型是围网，于今年4月份从事一次拖网作业，总共捕到了600多斤杂鱼，一共卖了1200元钱。

　　【法律依据】

　　《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第四十九条：违反本办法第二十六条规定，未按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以按照下列规定并处罚款：

　　（一）船长大于或者等于二十四米的海洋机动渔业船舶，处三万元至五万元的罚款。

　　【查处情况】

　　福州市海洋与渔业执法支队对当事人林某某作出责令改正违法行为，没收违法所得1200元，处50000元罚款。

　　【典型意义】

　　本案凸显对“捕捞作业类型擅自变更”行为的高压监管。擅自变更作业类型，扰乱渔业资源综合管理秩序，特别是拖网作业可能对海洋生态造成更大影响，案例通过经济处罚与违法所得没收相结合，震慑渔民“为短期利益违规作业”的侥幸心理，维护渔业资源可持续利用秩序。

　　案例三：船舶改建后未按规定办理变更登记

　　【基本案情】

　　2025年5月22日，连江县海洋与渔业局执法人员在下宫煤矿码头开展封港清查时，登临闽霞渔养6725X船进行检查，经查：当事人郭某某于2025年5月22日11时安装了测量打桩设备后，没有按照规定到相关部门办理变更登记，于12时准备出海作业时被执法人员查获。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第十七条第一款：渔业船舶改建后，未按规定办理变更登记，应禁止其离港，责令其限期改正，并可对船舶所有者处5000元以上20000元以下罚款。

　　【查处情况】

　　连江县海洋与渔业局对当事人郭某某作出责令改正违法行为，处罚款12500元的行政处罚。

　　【典型意义】

　　本案强调船舶改建的“登记变更义务”，未登记可能导致船舶技术参数与实际不符，影响安全监管实施。案例推动建立“改建即登记”的行业规范，确保船舶信息透明化，为渔业安全生产溯源管理提供支撑。

供稿：福州市海洋与渔业执法支队法制科 游岚斌

审核：李芳