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福州市海洋与渔业局行政处罚自由裁量标准(海洋篇)

发布时间:2019-01-08信息来源:海渔局字号:【】【】【

 
 
序号 编码 违法行为 法律依据 违法程度 违法情节 处罚裁量标准
1 FZ01HY-CF-0001 未经批准或者骗取批准,非法占用海域的 《中华人民共和国海域使用管理法》第四十二条:未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款。 轻微 当事人积极配合处理、主动消除或者减轻违法行为危害后果的 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照五倍处罚
一般 无从轻或者从重情节的 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照七倍处罚
较重 当事人不配合处理、无视《责令停止海洋违法行为通知书》继续从事违法行为的 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照十倍处罚
严重 违法行为被行政处罚后再次发生同类违法行为 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照十二倍处罚
特别严重 严重损害国家和社会公共利益、对他人造成重大财产损失的 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照十五倍处罚
2 FZ01HY-CF-0002 未经批准或者骗取批准,进行围海、填海活动的 《中华人民共和国海域使用管理法》第四十二条:未经批准或者骗取批准,进行围海、填海活动的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。  轻微 当事人积极配合处理、主动消除或者减轻违法行为危害后果的。 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照十倍处罚
一般 无从轻或者从重情节的 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照十二倍处罚
较重 当事人不配合处理的、无视《责令停止海洋违法行为通知书》继续从事违法行为的 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照十五倍处罚
严重 违法行为被行政处罚后再次发生同类违法行为 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照十七倍处罚
特别严重 严重损害国家和社会公共利益的、对他人造成重大财产损失的 责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,按照二十倍处罚
3 FZ01HY-CF-0003 海域使用权期满,未办理有关手续继续使用海域的 《中华人民共和国海域使用管理法》第四十五条:违反本法第二十六条规定,海域使用权期满,未办理有关手续仍继续使用海域的,责令限期办理,可以并处一万元以下的罚款;拒不办理的,以非法占用海域论处。 轻微 期满后一个月内能办理的 责令限期办理,不予处罚
一般 期满后两个月内能办理的 责令限期办理,处三千元罚款
较重 期满后三个月内能办理的 责令限期办理,处五千元罚款
严重 期满后六个月内能办理的 责令限期办理,处一万元罚款
特别严重 拒不办理的 以非法占用海域论处
4 FZ01HY-CF-0004 擅自改变海域用途的 《中华人民共和国海域使用管理法》第四十六条:违反本法第二十八条规定,擅自改变海域用途的,责令限期改正,没收违法所得,并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对拒不改正的,由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权。(《福建省海域使用管理条例》第三十七条)               一般 擅自改变海域用途(除围、填海外) 责令限期改正,没收违法所得,并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍的处罚
较重 将海域用途改为围海型项目用海的 责令限期改正,没收违法所得,并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍的处罚
严重 将海域用途改为填海型项目用海的 责令限期改正,没收违法所得,并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十五倍的处罚
特别严重 拒不改正的 由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书,收回海域使用权
5 FZ01HY-CF-0005 海域使用权终止,不按规定拆除用海设施和构筑物的 《中华人民共和国海域使用管理法》第四十七条:违反本法第二十九条第二款规定,海域使用权终止,原海域使用权人不按规定拆除用海设施和构筑物的,责令限期拆除;逾期拒不拆除的,处五万元以下的罚款,并由县级以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除,所需费用由原海域使用权人承担 轻微 海域使用权终止后一个月内能按规定拆除用海设施和构筑物的 责令一个月内拆除,不予罚款
一般 逾期三个月内拆除的 责令限期拆除,处予一万元罚款
较重 逾期六个月内拆除的 责令限期拆除,处予二万元罚款
严重 逾期九个月内拆除的 责令限期拆除,处予五万元罚款
特别严重 逾期九个月拒不拆除的 处予五万元罚款,由县极以上人民政府海洋行政主管部门委托有关单位代为拆除,所需费用由原海域使用权人承担
6 FZ01HY-CF-0006 据不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或者不提供有关资料的 《中华人民共和国海域使用管理法》第四十九条:违反本法规定,拒不接受海洋行政主管部门监督检查、不如实反映情况或者不提供有关资料的,责令限期改正,给予警告,可以并处二万元以下的罚款。 轻微 经教育能积极配合检查,如实反映情况、提供资料的 责令改正,给予警告。         
一般 经多次教育,能配合检查的 责令改正,给予警告,处以五千元罚款
较重 经多次教育,能配合检查,但不如实提供资料 责令改正,给予警告,处以一万元罚款
严重 不如实反映情况或者不提供有关资料的 责令改正,给予警告,处以一万五千元罚款
特别严重 拒不接受监督检查,不如实反映情况或者不提供有关资料的 责令改正,给予警告,处以二万元罚款
7 FZ01HY-CF-0007 未取得相应资质从事海域使用论证或者海域使用评估的 《福建省海域使用管理条例》第三十六条第一款:违反本条例第二十二条规定,未取得相应资质从事海域使用论证或者海域使用评估的,责令限期改正,没收违法所得;拒不改正的,处五千元以上三万元以下的罚款。 轻微 从事未改变海域自然属性项目用海的海域使用论证或海域使用评估的 责令立即改正,没收违法所得
一般 从事改变海域自然属性项目用海的海域使用论证或海域使用评估的 责令立即改正,没收违法所得
较重 从事未改变海域自然属性项目用海的海域使用论证或海域使用评估,拒不改正的 责令立即改正,没收违法所得;拒不改正的,处以罚款一万元
严重 从事改变海域自然属性项目用海的海域使用论证或海域使用评估,拒不改正的 责令立即改正,没收违法所得;拒不改正的,处以罚款三万元
8 FZ01HY-CF-0008 向海域排放禁止排放的污染物或者其他物质的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十三条第一款第(一)项和第二款:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物质的。有前款第(一)、(三)项行为之一的,处三万元以上二十万元以下的罚款 轻微 能及时整改,对海洋环境污染较小的 责令限期改正,并处罚款三万元
一般 能及时整改的,对海洋环境污染一般的 责令限期改正,并处罚款五万元
较重 逾期未改正、对海洋环境污染较较重的 责令限期改正,并处罚款十万元
严重 拒不改正、对海洋环境污染严重的 责令限期改正,并处罚款十五万元
特别严重 拒不改正、对海洋环境污染特别严重的 责令限期改正,并处罚款二十万元
9 FZ01HY-CF-0009 不按规定排放或者超标排放污染物的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十三条第一款第(二)项和第二款:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:(二)不按照本法规定向海洋排放污染物,或者超过标准排放污染物的。有前款第(二)、(四)项行为之一的,处二万元以上十万元以下的罚款 轻微 能及时整改,对海洋环境污染较小的 责令限期改正,并处罚款二万元
一般 能及时整改的,对海洋环境污染一般的 责令限期改正,并处罚款四万元
较重 逾期未改正、对海洋环境污染较重的 责令限期改正,并处罚款六万元
严重 拒不改正、对海洋环境污染严重的 责令限期改正,并处罚款八万元
特别严重 拒不改正,对海洋环境污染特别严重的 责令限期改正,并处罚款十万元
10 FZ01HY-CF-0010 未取得海洋倾倒许可证向海洋倾倒废弃物的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十三条第一款第(三)项和第二款:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:(三)未取得海洋倾倒许可证,向海洋倾倒废弃物的; 有前款第(一)、(三)项行为之一的,处三万元以上二十万元以下的罚款 轻微 运载工具总吨位未满200吨的 责令立即改正,并处罚款三万元
一般 运载工具总吨位200吨以上未满500吨的 责令立即改正,并处罚款五万元
较重 运载工具总吨位500吨以上未满1000吨的 责令十日内改正,并处罚款十万元
严重 运载工具总吨位1000吨以上 责令十日内改正,并处罚款十五万元
特别严重 未经许可向海洋倾倒废弃物2次以上的或倾倒的废弃物为有毒有害物质的 责令十日内改正,并处罚款二十万元
11 FZ01HY-CF-0011 不及时采取措施处理海洋事故或其他突发性事件的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十三条第一款第(四)项和第二款:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:(四)因发生事故或者其他突发性事件,造成海洋环境污染事故,不立即采取处理措施的;有前款第(二)、(四)项行为之一的,处二万元以上十万元以下的罚款 轻微 能及时整改,对海洋环境污染较小的 责令限期改正,并处罚款二万元
一般 发生一般海洋事故的 责令限期改正,并处罚款四万元
较重 发生较大海洋事故的 责令限期改正,并处罚款六万元
严重 发生重大海洋事故的 责令限期改正,并处罚款八万元
特别严重 发生特别重大海洋事故的 责令限期改正,并处罚款十万元
12 FZ01HY-CF-0012 不按规定申报甚至拒报污染物排放有关事项或在申报时弄虚作假的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十四条第一款第(一)项和第二款:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:(一)不按照规定申报,甚至拒报污染物排放有关事项,或者在申报时弄虚作假的;有前款第(一)、(三)项行为之一的,处二万元以下的罚款 轻微 可能造成,但未发生海洋污染事故的 处以三千元罚款
一般 发生海洋污染事故,造成直接损失50万元以下事故,不按照规定报告的 处以五千元罚款
较重 发生海洋污染事故,造成直接损失50万元以上100万元以下事故,不按照规定报告的 处以一万元罚款
严重 发生海洋污染事故,造成直接损失100万元以上200万元以下事故,不按照规定报告的 处以一万五千元罚款
特别严重 发生海洋污染事故,造成直接损失200万元以上事故,不按照规定报告的 处以二万元罚款
13 FZ01HY-CF-0013 不按规定报告事故或者其他突发性事件的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十四条第一款第(二)项和第二款:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者处以罚款:(二)发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的;有前款第(二)、(四)项行为之一的,处五万元以下的罚款 轻微 经过教育,能够及时改正的 予以警告,或者处以一万元罚款
一般 发生事故或者其他突发性事故,造成直接损失50万元以下事故,不按照规定报告的 处以二万元罚款
较重 发生事故或者其他突发性事故,造成直接损失50万元以上100万元以下事故,不按照规定报告 处以三万元罚款
严重 发生事故或者其他突发性事故,造成直接损失100万元以上200万元以下事故,不按照规定报告的 处以四万元罚款
特别严重 发生事故或者其他突发性事故,造成直接损失200万元以上事故,不按照规定报告的 处以五万元罚款
14 FZ01HY-CF-0014 不按规定记录倾倒情况或者提交倾倒报告的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十四条第一款第(三)项和第二款:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者处以罚款:(三)不按照规定记录倾倒情况,或者不按照规定提交倾倒报告的;有前款第(一)、(三)项行为之一的,处二万元以下的罚款 轻微 能及时整改,并补充提交倾倒报告的 警告,处以五千元罚款
一般 不具有轻微、严重情节的 警告,处以一万元罚款
严重 逾期未改正,造成不良后果严重的 处以二万元罚款
15 FZ01HY-CF-0015 拒报或谎报船舶载运污染危险性货物申报事项的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十四条第一款第(四)项和第二款:违反本法有关规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者处以罚款:(四)拒报或者谎报船舶载运污染危害性货物申报事项的;有前款第(二)、(四)项行为的,处五万元以下的罚款 轻微 能够及时改正的 予以警告,或者处以一万元罚款
一般 不具有轻微、严重情节的 处以三万元罚款
严重 逾期未改正,造成不良后果严重的 处以五万元罚款
16 FZ01HY-CF-0016 排放污染物的单位和个人拒绝现场检查或者被检查时弄虚作假的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十五条:违反本法第十九条第二款的规定,拒绝现场检查,或者在被检查时弄虚作假的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,并处二万元以下的罚款。 轻微 经教育能积极配合检查,如实反映情况、提供资料的 予以警告,并处三千元罚款        
一般 经多次教育,能配合检查的 予以警告,并处五千元罚款
较重 经多次教育,能配合检查,但不如实提供资料 予以警告,并处一万元罚款
严重 拒不接受现场检查,或者在被检查时弄虚作假 予以警告,并处二万元罚款
17 FZ01HY-CF-0017 破坏海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十六条:违反本法规定,造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正和采取补救措施,并处一万元以上十万元以下的罚款;有违法所得的,没收其违法所得。 轻微 能限期改正并采取补救措施的 责令限期改正和采取补救措施,处以一万元罚款;有违法所得,没收违法所得。
一般  造成直接经济损失20万元以下的 责令限期改正和采取补救措施,处以三万元罚款;有违法所得,没收违法所得。
较重 造成直接经济损失20万元以上50万元以下的     责令限期改正和采取补救措施,处以五万元罚款,有违法所得,没收违法所得。
严重 造成直接经济损失50万元以上100万元以下的 责令限期改正和采取补救措施,处以七万元罚款;有违法所得,没收违法所得。
特别严重 造成直接经济损失100万元以上的 责令限期改正和采取补救措施,处以十万元罚款;有违法所得,没收违法所得
18 FZ01HY-CF-0018 违反海洋工程建设项目环境保护规定的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十三条:违反本法第四十七条第一款、第四十八条的规定,进行海洋工程建设项目,或者海洋工程建设项目未建成环境保护设施、环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的,由海洋行政主管部门责令其停止施工或者生产、使用,并处5万元以上20万元以下的罚款。 轻微 对海洋环境污染损害较小的 责令停止施工或者生产、使用,处以五万元罚款。
一般 造成损害后果一般的     责令停止施工或者生产、使用,并处七万元罚款。
较重 造成损害后果较重的     责令停止施工或者生产、使用,并处十万元罚款。
严重 损害后果严重的     责令停止施工或者生产、使用,并处十五万元罚款。
特别严重 损害后果特别严重的 责令停止施工或者生产、使用,并处二十万元罚款。
19 FZ01HY-CF-0019 使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害物质材料从事海洋工程项目建设的(海洋工程建设项目使用有毒有害物质材料的) 《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十四条:违反本法第四十九条的规定,使用含超标准放射性物质或者易溶出有毒有害物质材料的,由海洋行政主管部门处五万元以下的罚款,并责令其停止该建设项目的运行,直到消除污染危害。 轻微 在其他一般功能的海域 处以五千元罚款,并责令其停止该建设项目的运行,直到消除污染危害。
一般  在四类近岸海域环境功能区,对海洋生态环境造成污染情节一般的 处以一万元罚款,并责令其停止该建设项目的运行,直到消除污染危害。
较重  在三类近岸海域环境功能区,对海洋生态环境造成污染较重的 处以二万元罚款,并责令其停止该建设项目的运行,直到消除污染危害。
严重  在二类近岸海域环境功能区,对海洋生态环境造成污染严重的 处以三万元罚款,并责令其停止该建设项目的运行,直到消除污染危害。
特别严重  在一类近岸海域环境功能区,对海洋生态环境造成污染特别严重的 处以五万元罚款,并责令其停止该建设项目的运行,直到消除污染危害。
20 FZ01HY-CF-0020 不按照许可证的规定倾倒废弃物或者向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十六条:违反本法规定,不按照许可证的规定倾倒,或者向已经封闭的倾倒区倾倒废弃物的,由海洋行政主管部门予以警告,并处三万元以上二十万元以下的罚款;对情节严重的,可以暂扣或者吊销许可证。 轻微 载运工具总吨位不足200吨的 予以警告,并处三万元罚款。
一般 载运工具总吨位200吨以上不足500吨的 予以警告,并处五万元罚款。
较重 载运工具总吨位500吨以上不足800吨的 予以警告,并处十万元罚款。
严重 载运工具总吨位800吨以上不足1000吨的 予以警告,并处十五万元的罚款,可以暂扣或者吊销许可证。
特别严重 载运工具总吨位1000吨以上的 予以警告,并处二十万元的罚款,可以暂扣或者吊销许可证。
21 FZ01HY-CF-0021 港口码头装卸站及船舶未配备防污设施器材的;船舶载运的货物不具备防污适运条件的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十八条第一款第(1)项、第(4)项和第二款:违反本法规定,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者处以罚款:(1)港口、码头、装卸站及船舶未配备防污设施、器材的;(4)船舶载运的货物不具备防污适运条件的;有前款第(1)、(4)项行为之一的,处二万元以上十万元以下的罚款。 轻微 对海洋环境污染损害较轻的 予以警告,或者处以二万元罚款
一般 对海洋环境污染造成污染损害的 予以警告,或者处以三万元罚款
较重 对海洋环境造成破坏,程度较重的 予以警告,或者处以五万元罚款
严重 对海洋环境造成破坏,程度严重的 予以警告,或者处以七万元罚款
特别严重 对海洋环境造成破坏,程度特别严重的 予以警告,或者处以十万元罚款
22 FZ01HY-CF-0022 船舶未持有防污证书防污文件或不按规定记载排污记录的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十八条第一款第(2)项和第二款:违反本法规定,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者处以罚款;有前款第(2)项行为的,处二万元以下的罚款。 轻微 载运工具总吨位不足200吨的 警告,处以三千元罚款
一般 载运工具总吨位200吨以上不足500吨的 警告,处以五千元罚款
较重 载运工具总吨位500吨以上不足800吨的 警告,处以一万元罚款
严重 载运工具总吨位800吨以上不足1000吨的 警告,处以一万五千元罚款
特别严重 载运工具总吨位1000吨以上的 警告,处以二万元罚款
23 FZ01HY-CF-0023 从事水上和港区水域拆船旧船改装打捞和其他水上水下施工作业造成海洋环境污染损害的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十八条第一款第(3)项和第二款:违反本法规定,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者处以罚款;有前款第(3)项行为的,处五万元以上二十万元以下的罚款。 轻微 造成海洋环境污染损害较小的 警告,处以五万元罚款
一般 造成海洋环境污染损害,造成直接经济损失10万以下的 警告,处以七万元罚款
较重 造成海洋环境污染损害较重,造成直接经济损失10万以上未满20万的 警告,处以十万元罚款
严重 造成海洋环境污染损害严重,造成直接经济损失20万以上未满50万的 警告,处以十五万元罚款
特别严重 造成海洋环境污染损害特别严重,造成直接经济损失50万以上的 警告,处以二十万元罚款
24 FZ01HY-CF-0024 船舶、石油平台和装卸油类的港口、码头、装卸站不编制溢油应急计划的 《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十九条:违反本法规定,船舶、石油平台和装卸油类的港口、码头、装卸站不编制溢油应急计划的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告,或者责令限期改正 一般 船舶、石油平台和装卸油类的港口、码头、装卸站不编制溢油应急计划 予以警告,或者责令限期改正
25 FZ01HY-CF-0025 单位违法造成海洋环境污染事故的 (1)《中华人民共和国海洋环境保护法》第九十一条第(一)款、第(二)款:对违反本法规定,造成海洋环境污染事故的单位,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款;前款规定的罚款数额按照直接损失的百分之三十计算,但最高不得超过三十万元。 单位违法造成海洋环境污染事故的 罚款数额按照直接损失的百分之三十计算,但最高不得超过三十万元。
26 FZ01HY-CF-0026 海洋环境影响报告书未经核准,擅自开工建设的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第四十六条第(一)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由负责核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行,限期补办手续,并处5万元以上20万元以下的罚款:(一)环境影响报告书未经核准,擅自开工建设 轻微 1、填海面积不足1公顷
2、海洋工程建设项目造价不足100万
责令停止建设,限20日内补办手续,并处5万元罚款
一般 1、填海面积1公顷以上,不足5公顷
2、海洋工程建设项目造价100万以上,不足500万
责令停止建设,限20日内补办手续,并处10万元罚款
严重 1、填海面积5公顷以上,不足10公顷
2、海洋工程建设项目造价500万以上,不足1000万
责令停止建设,限20日内补办手续,并处15万元罚款
特别严重 1、填海面积10公顷以上,
2、海洋工程建设项目造价1000万以上,
责令停止建设,限20日内补办手续,并处20万元罚款
27 FZ01HY-CF-0027 海洋工程环境保护设施未申请验收或者经验收不合格即投入运行的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第四十六条第(二)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由负责核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行,限期补办手续,并处5万元以上20万元以下的罚款:(二)海洋工程环境保护设施未申请验收或者经验收不合格即投入运行的 轻微 造成海洋环境污染损害较小,主动停止运行并积极补办手续 责令停止运行,限20日内补办手续,并处5万元罚款
一般 经教育能停止运行,并补办手续的 责令停止运行,限20日内补办手续,并处10万元罚款
特别严重 拒不停止运行,逾期不补办手续且造成海洋环境污染损害特别严重的 责令停止运行,限20日内补办手续,并处20万元罚款
28 FZ01HY-CF-0028 海洋工程的性质、规模、地点、生产工艺或者拟采取的环境保护措施发生重大改变,未重新编制环境影响报告书报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门核准的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第四十七条第一款第(一)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行,限期补办手续,并处5万元以上20万元以下的罚款:(一)海洋工程的性质、规模、地点、生产工艺或者拟采取的环境保护措施发生重大改变,未重新编制环境影响报告书报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门核准的 轻微 建设单位违反本条例,造成海洋环境污染损害较小,主动停止建设、运行并积极补办手续 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处5万元罚款
一般 经教育能停止建设、运行,并补办手续的 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处10万元罚款
严重 拒不停止建设、运行,逾期不补办手续且造成海洋环境污染损害严重的 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处15万元罚款
特别严重 拒不停止建设、运行,逾期不补办手续且造成海洋环境污染损害特别严重的 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处20万元罚款
29 FZ01HY-CF-0029 自环境影响报告书核准之日起超过5年,海洋工程方开工建设,其环境影响报告书未重新报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门核准的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第四十七条第一款第(二)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行,限期补办手续,并处5万元以上20万元以下的罚款:(二)自环境影响报告书核准之日起超过5年,海洋工程方开工建设,其环境影响报告书未重新报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门核准的 轻微 经教育能停止建设、运行并积极补办手续 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处5万元罚款
一般 造成海洋环境污染损害一般,,经教育能停止建设、运行,并补办手续的 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处10万元罚款
严重 拒不停止建设、运行,逾期不补办手续且造成海洋环境污染损害严重的 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处15万元罚款
特别严重 拒不停止建设、运行,逾期不补办手续且造成海洋环境污染损害特别严重的 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处20万元罚款
30 FZ01HY-CF-0030 海洋工程需要拆除或者改作他用时,未报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门批准或者未按要求进行环境影响评价的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第四十七条第一款第(三)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令停止建设、运行,限期补办手续,并处5万元以上20万元以下的罚款:(三)海洋工程需要拆除或者改作他用时,未报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门批准或者未按要求进行环境影响评价的 轻微 经教育能停止建设、运行并积极补办手续 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处5万元罚款
一般 造成海洋环境污染损害一般,,经教育能停止建设、运行,并补办手续的 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处10万元罚款
严重 拒不停止建设、运行,逾期不补办手续且造成海洋环境污染损害严重的 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处15万元罚款
特别严重 拒不停止建设、运行,逾期不补办手续且造成海洋环境污染损害特别严重的 责令停止建设、运行,限30日内补办手续,并处20万元罚款
31 FZ01HY-CF-0031 擅自拆除或者闲置海洋工程环境保护设施的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第四十八条第(一)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止运行,并处1万元以上10万元以下的罚款:(一)擅自拆除或者闲置环境保护设施的 轻微 擅自闲置海洋工程环境保护设施的,未造成污染损害,能限期改正。 责令限期改正
一般 擅自闲置海洋工程环境保护设施,造成海洋环境污染一般损害的 逾期不改正的,责令停止运行,并处以罚款1万元
较重 擅自闲置海洋工程环境保护设施,造成海洋环境污染损害较重的 逾期不改正的,责令停止运行,并处以罚款3万元
严重 1、擅自拆除海洋工程环境保护设施,
2、擅自闲置海洋工程环境保护设施,造成海洋环境污染损害严重的
逾期不改正的,责令停止运行,并处以罚款5万元
特别严重 擅自拆除或者闲置海洋工程环境保护设施,造成海洋环境污染损害特别严重的 逾期不改正的,责令停止运行,并处以罚款10万元
32 FZ01HY-CF-0032 海洋工程未在规定时间内进行环境影响后评价或者未按要求采取整改措施的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第四十八条第(二)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止运行,并处1万元以上10万元以下的罚款:二)未在规定时间内进行环境影响后评价或者未按要求采取整改措施 轻微 海洋工程未在规定时间内进行环境影响后评价或者未按要求采取整改措施 责令限期改正
一般 海洋工程项目在建设期的 逾期不改正的,责令停止运行,并处以罚款1万元
较重 海洋工程项目在试运行期的 逾期不改正的,责令停止运行,并处以罚款5万元
严重 海洋工程项目在运行期的 逾期不改正的,责令停止运行,并处以罚款10万元
33 FZ01HY-CF-0033 建设海洋工程造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第四十九条第(一)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止建设、运行,限期恢复原状;逾期未恢复原状的,海洋主管部门可以指定具有相应资质的单位代为恢复原状,所需费用由建设单位承担,并处恢复原状所需费用1倍以上2倍以下的罚款:(一)造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害的 轻微 造成领海基点周围环境被侵蚀、淤积或者损害,损害程度轻微的 责令停止建设、运行,限3个月内恢复原状;逾期未恢复原状的,并处恢复原状所需要费用1倍的罚款
一般 造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害的 责令停止建设、运行,限3个月内恢复原状;逾期未恢复原状的,并处恢复原状所需要费用1.2倍的罚款
较重 造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害,损害程度较重的 责令停止建设、运行,限3个月内恢复原状;逾期未恢复原状的,并处恢复原状所需要费用1.5倍的罚款
严重 造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害,损害程度严重的 责令停止建设、运行,限3个月内恢复原状;逾期未恢复原状的,并处恢复原状所需要费用1.8倍的罚款
特别严重 造成领海基点及其周围环境被侵蚀、淤积或者损害,损害程度特别严重的 责令停止建设、运行,限3个月内恢复原状;逾期未恢复原状的,并处恢复原状所需要费用2倍的罚款
34 FZ01HY-CF-0034 违反规定在海洋自然保护区内进行海洋工程建设活动的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第四十九条第(二)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止建设、运行,限期恢复原状;逾期未恢复原状的,海洋主管部门可以指定具有相应资质的单位代为恢复原状,所需费用由建设单位承担,并处恢复原状所需费用1倍以上2倍以下的罚款:(二)违反规定在海洋自然保护区内进行海洋工程建设活动的 轻微 违反规定在海洋自然保护区内进行海洋工程建设活动,影响较小,损害程度轻微的 责令停止建设、运行,限3个月内恢复原状;逾期未恢复原状的,指定具有相应资质的单位代为恢复原状,承担所需费用并处恢复原状所需费用1倍的罚款。
一般 在自然保护区实验区进行的 责令停止建设、运行,限3个月内恢复原状;逾期未恢复原状的,指定具有相应资质的单位代为恢复原状,承担所需费用并处恢复原状所需费用1.2倍的罚款。
较重 在自然保护区缓冲区进行的 责令停止建设、运行,限2个月内恢复原状;逾期未恢复原状的,指定具有相应资质的单位代为恢复原状,承担所需费用并处恢复原状所需费用1.5倍的罚款。
严重 在自然保护区核心区进行的 责令停止建设、运行,限1个月内恢复原状;逾期未恢复原状的,指定具有相应资质的单位代为恢复原状,承担所需费用并处恢复原状所需费用2倍的罚款。
35 FZ01HY-CF-0035 建设单位在围填海工程中使用的填充材料不符合有关环境保护标准的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十条:建设单位违反本条例规定,在围填海工程中使用的填充材料不符合有关环境保护标准的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止建设、运行,并处5万元以上20万元以下的罚款 轻微 能主动改正,配合调查取证,且造成海洋环境污染损害较小的 责令限期改正
一般 逾期不改正,围海20公顷以下或者填海不足1公顷的 责令停止建设、运行,并处罚款5万元
较重 逾期不改正,围海20公顷以上不足50公顷或者填海1公顷以上不足20公顷的 责令停止建设、运行,并处罚款10万元
严重 逾期不改正,围海50公顷以上不足100公顷或者填海20公顷以上不足50公顷的 责令停止建设、运行,并处罚款15万元
特别严重 逾期不改正,围海100公顷以上或者填海50公顷以上的 责令停止建设、运行,并处罚款20万元
36 FZ01HY-CF-0036 未按规定报告污染物排放设施、处理设备的运转情况或者污染物的排放、处置情况,且未在限定期限内改正的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十一条第(一)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:(一)未按规定报告污染物排放设施、处理设备的运转情况或者污染物的排放、处置情况的 轻微 在其他一般功能海域的 处1万元的罚款
一般 在四类近岸海域环境功能区 处2万元的罚款
较重 在三类近岸海域环境功能区 处3万元的罚款
严重 在二类近岸海域环境功能区 处4万元的罚款
特别严重 在一类近岸海域环境功能区 处5万元的罚款
37 FZ01HY-CF-0037 未按规定报告其向水基泥浆中添加油的种类和数量的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十一条第(一)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:(二)未按规定报告其向水基泥浆中添加油的种类和数量的; 轻微 在其他一般功能海域的 处1万元的罚款
一般 在四类近岸海域环境功能区 处2万元的罚款
较重 在三类近岸海域环境功能区 处3万元的罚款
严重 在二类近岸海域环境功能区 处4万元的罚款
特别严重 在一类近岸海域环境功能区 处5万元的罚款
38 FZ01HY-CF-0038 未按规定将防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案备案的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十一条第(三)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:(三)未按规定将防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案备案的 轻微 在其他一般功能海域的 责令限期改正
一般 在四类近岸海域环境功能区 逾期不改正的,处1万元的罚款
较重 在三类近岸海域环境功能区 逾期不改正的,处2万元的罚款
严重 在二类近岸海域环境功能区 逾期不改正的,处3万元的罚款
特别严重 在一类近岸海域环境功能区 逾期不改正的,处5万元的罚款
39 FZ01HY-CF-0039 在海上爆破作业前未按规定报告海洋主管部门的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十一条第(四)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:(四)在海上爆破作业前未按规定报告海洋主管部门的 轻微 在海上爆破作业前未按规定报告海洋主管部门 责令立即改正
一般 逾期不改正的 处以1万元罚款
较重 逾期不改正,仍然实施爆破行为,且对海洋环境污染损害较重的 处以2万元罚款
严重 逾期不改正,仍然实施爆破行为,且对海洋环境污染损害严重的 处以3万元罚款
特别严重 逾期不改正,仍然实施爆破行为,且对海洋环境污染损害特别严重的 处以5万元罚款
40 FZ01HY-CF-0040 进行海上爆破作业时,未按规定设置明显标志、信号的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十一条第(五)项:建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:(五)进行海上爆破作业时,未按规定设置明显标志、信号的。 轻微 进行海上爆破作业前1日内,未按规定设置明显标志、信号,经教育,能及时改正的 责令立即改正,不予处罚
一般 逾期不改正、因爆破工程施工造成他人财产损失的 处以1万元罚款
较重 逾期不改正、因爆破工程施工造成他人人身伤害和财产损失的 处以2万元罚款
严重 逾期不改正、因爆破工程施工造成他人伤亡和重大财产损失的 处以3万元罚款
特别严重 逾期不改正、因爆破工程施工造成重大安全事故的 处以5万元罚款
41 FZ01HY-CF-0041 进行海上爆破作业时未采取有效措施保护海洋资源的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十二条第(一)款:建设单位违反本条例规定,进行海上爆破作业时未采取有效措施保护海洋资源的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处1万元以上10万元以下的罚款。 轻微 能主动、及时进行改正的 责令立即改正
一般 逾期不改正,除所有海洋保护区和水产养殖区外的其他海域 处以1万元罚款
较重 逾期不改正,在水产养殖区内的 处以5万元罚款
严重 逾期不改正,在海洋保护区内的 处以7万元罚款
特别严重 逾期不改正,因未采取有效措施保护海洋资源,造成海洋资源损害特别严重的 处以10万元罚款
42 FZ01HY-CF-0042 在重要渔业水域进行炸药爆破或者进行其他可能对渔业资源造成损害的作业,未避开主要经济类鱼虾产卵期的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十二条第(二)款:建设单位违反本条例规定,在重要渔业水域进行炸药爆破或者进行其他可能对渔业资源造成损害的作业,未避开主要经济类鱼虾产卵期的,由县级以上人民政府海洋主管部门予以警告、责令停止作业,并处5万元以上20万元以下的罚款。 轻微 在主要经济类鱼虾产卵区 警告、责令停止作业,并处以5万元罚款
一般 在主要经济类鱼虾产卵场保护区内、禁渔区内侧海域 警告、责令停止作业,并处以8万元罚款
较重 在主要经济类鱼虾产卵场保护区内、禁渔区内侧海域,造成渔业资源损害较重的 警告、责令停止作业,并处10万元罚款
严重 在主要经济类鱼虾产卵场保护区内、禁渔区内侧海域,造成渔业资源损害严重的 警告、责令停止作业,并处15万元罚款
特别严重 在主要经济类鱼虾产卵场保护区内、禁渔区内侧海域,造成渔业资源损害特别严重的 警告、责令停止作业,并处20万元罚款
43 FZ01HY-CF-0043 海水养殖者未按规定采取科学的养殖方式,对海洋环境造成污染或者严重影响海洋景观的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十四条:海水养殖者未按规定采取科学的养殖方式,对海洋环境造成污染或者严重影响海洋景观的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止养殖活动,并处清理污染或者恢复海洋景观所需费用1倍以上2倍以下的罚款。 轻微 在其他一般功能海域,在限期内能改正的 责令限期改正,不予处罚
一般 在四类近岸海域环境功能区,逾期不改正的 责令停止养殖活动,处清理污染或者恢复海洋景观所需费用1倍的罚款
较重 在三类近岸海域环境功能区,逾期不改正的 责令停止养殖活动,处清理污染或者恢复海洋景观所需费用1.3倍的罚款
严重 在二类近岸海域环境功能区,逾期不改正的 责令停止养殖活动,处清理污染或者恢复海洋景观所需费用1.7倍的罚款
特别严重 在一类近岸海域环境功能区,逾期不改正的 责令停止养殖活动,处清理污染或者恢复海洋景观所需费用2倍的罚款
44 FZ01HY-CF-0044 建设单位未按本条例规定缴纳排污费的 《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第五十五条:建设单位未按本条例规定缴纳排污费的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额2倍以上3倍以下的罚款。 轻微 在限期内能缴纳的 责令立即缴纳
一般 逾期2个月拒不交纳的 处应缴纳排污费数额2倍的罚款
较重 逾期4个月拒不交纳的 处应缴纳排污费数额2.5倍的罚款
特别严重 逾期6个月拒不交纳的 处应缴纳排污费数额3倍的罚款
45 FZ01HY-CF-0045 非法采挖海砂破坏海洋生态环境的 《福建省海洋环境保护条例》第三十六条:违反本条例第十六条规定,因非法采挖海砂造成海洋生态环境破坏的,由县级以上地方人民政府海洋行政主管部门或者其他有关部门依法责令限期改正,没收违法所得;情节严重的,并处以一万元以上十万元以下的罚款。 一般 造成海洋生态环境破坏程度轻微的 责令限期改正,没收违法所得
严重 造成海洋生态环境破坏,能积极配合取证的 责令限期改正,没收违法所得,并处罚款三万元
造成海洋生态环境破坏较重的 责令限期改正,没收违法所得,并处罚款五万元
造成海洋生态环境破坏严重的 责令限期改正,没收违法所得,并处罚款八万元
特别严重 造成海洋生态环境破坏特别严重的或采砂行为造成海洋环境重复污染的 责令限期改正,没收违法所得,并处罚款十万元
46 FZ01HY-CF-0046 没有采取先围后填方式填海破坏海洋生态环境的 《福建省海洋环境保护条例》第三十六条:违反本条例第十六条规定,没有采取先围后填方式进行填海,造成海洋生态环境破坏的,由县级以上地方人民政府海洋行政主管部门或者其他有关部门依法责令限期改正,没收违法所得;情节严重的,并处以一万元以上十万元以下的罚款。 轻微 已填海的面积不足5亩的 责令限期改正,没收违法所得,
严重 已填海的面积5亩以上10亩以下的 责令限期改正,没收违法所得,并处以三万元罚款
已填海的面积10亩以上20亩以下的 责令限期改正,没收违法所得,并处以五万元罚款
已填海的面积20亩以上50亩以下的 责令限期改正,没收违法所得,并处以七万元罚款
特别严重 已填海的面积超过50亩的 责令限期改正,没收违法所得,并处以十万元罚款
47 FZ01HY-CF-0047 不拆除或者不按规定拆除可能污染海洋环境的废弃构筑物和附属设施的 《福建省海洋环境保护条例》第四十一条:海洋工程建设单位或者使用者不拆除或者不按照有关规定拆除可能污染海洋环境的废弃构筑物和附属设施的,由县级以上地方人民政府海洋行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,处以一万元以上五万元以下的罚款。 轻微 在其他一般功能海域的 责令立即改正;拒不改正的,处以一万元罚款
一般 在四类近岸海域环境功能区的 责令改正;拒不改正的,处以二万元罚款
较重 在三类近岸海域环境功能区的 责令改正;拒不改正的,处以三万元罚款
严重 在二类近岸海域环境功能区的 责令改正;拒不改正的,处以四万元罚款
特别严重 在一类近岸海域环境功能区的 责令改正;拒不改正的,处以五万元罚款
48 FZ01HY-CF-0048 擅自移动或者破坏自然保护区界标的 《中华人民共和国自然保护区条例》第三十四条第(一)项:违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:(一)擅自移动或者破坏自然保护区界标的; 轻微 擅自移动自然保护区界标,影响较小的 责令改正,并处罚款500元
一般 擅自移动或者破坏省级以下自然保护区界标的 责令改正,并处罚款1000元
较重 擅自移动或者破坏省级自然保护区界标的 责令改正,并处罚款2000元
严重 擅自移动或者破坏国家级自然保护区界标的 责令改正,并处罚款3000元
特别严重 擅自移动或者破坏国家级自然保护区界标,损害后果特别严重的 责令改正,并处罚款5000元
49 FZ01HY-CF-0049 未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的 《中华人民共和国自然保护区条例》第三十四条第(二)项违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:(二)未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的 轻微 未经批准进入自然保护区实验区或者在实验区不服从管理机构管理,经教育能立即改正的 责令改正,并处罚款500元
一般 未经批准进入自然保护区实验区或者在实验区不服从管理机构管理的 责令改正,并处罚款1000元
较重 未经批准进入自然保护区缓冲区或者在缓冲区不服从管理机构管理的 责令改正,并处罚款2000元
严重 未经批准进入自然保护区核心区或者在核心区不服从管理机构管理的 责令改正,并处罚款3000元
特别严重 未经批准进入自然保护区核心区或者在核心区不服从管理机构管理,损害后果特别严重的 责令改正,并处罚款5000元
50 FZ01HY-CF-0050 经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的 《中华人民共和国自然保护区条例》第三十四条第(三)项:违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:(三)经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的 轻微 经过教育,能够及时改正的 责令改正,并处罚款500元
一般 在省级以下自然保护区的 责令改正,并处罚款1000元
较重 在省级自然保护区的 责令改正,并处罚款2000元
严重 在国家级自然保护区的 责令改正,并处罚款3000元
特别严重 在国家级自然保护区,且拒不改正,情节特别严重的 责令改正,并处罚款5000元
51 FZ01HY-CF-0051 单位和个人在自然保护区进行开矿、挖沙等活动的(备注:未造成海洋自然保护区破坏的适用该条款;对海洋自然保护区造成破坏的,因本条例与上位法不一致,直接适用《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十六条规定处罚) 《中华人民共和国自然保护区条例》第三十五条:违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可处以300元以上10000元以下的罚款 轻微 在自然保护区实验区进行的 没收违法所得,责令停止违法行为,限30日内恢复原状或者采取其他补救措施
一般 在自然保护区缓冲区进行的 没收违法所得,责令停止违法行为,限20日内恢复原状或者采取其他补救措施
严重 在自然保护区核心区进行的 没收违法所得,责令停止违法行为,限10日内恢复原状或者采取其他补救措施
52 FZ01HY-CF-0052 自然保护区管理机构拒绝行政主管部门监督检查或者在被检查时弄虚作假的 《中华人民共和国自然保护区条例》第三十六条:自然保护区管理机构违反本条例规定,拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查,或者在被检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。 轻微 经教育能积极配合检查,如实反映情况、提供资料的 罚款300元
一般 经多次教育,能配合检查的 罚款500元
较重 不如实反映情况或者在被检查时弄虚作假的 罚款2000元
严重 拒不接受监督检查,态度恶劣的 罚款3000元
53 FZ01HY-CF-0053 进行海底电缆管道的路由调查、改造、拆除、废弃海底电缆管道时未及时公告的 《海底电缆管道保护规定》第十七条第(三)项:海底电缆管道所有者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款:(三)进行海底电缆管道的路由调查、铺设施工,维修、改造、拆除、废弃海底电缆管道时未及时公告的 轻微 当事人及时纠正、配合调查,危害后果不大 责令立即改正
一般 逾期10日的 处1000元罚款
严重 逾期20日的 处5000元罚款
特别严重 30日以上的 处1万元罚款
54 FZ01HY-CF-0054 海底电缆管道的路线图、位置表等注册登记资料未备案的 《海底电缆管道保护规定》第十七条第(一)项:海底电缆管道所有者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款:(一)海底电缆管道的路线图、位置表等注册登记资料未备案的; 轻微 及时主动纠正违法行为或积极配合海洋部门纠正违法行为的 责令立即改正
一般 逾期一个月的 处1000元罚款
严重 逾期两个月的 处5000元罚款
特别严重 逾期三个月以上的 处1万元罚款
55 FZ01HY-CF-0055 未报告海底电缆管道定期复查、监视和其它保护措施的 《海底电缆管道保护规定》第十七条第(二)项:海底电缆管道所有者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款:(二)对海底电缆管道采取定期复查、监视和其它保护措施未报告的 轻微 在限期内改正的 责令立即改正
一般 逾期一个月的 处1000元罚款
严重 逾期两个月的 处5000元罚款
特别严重 逾期三个月以上的 处1万元罚款
56 FZ01HY-CF-0056 委托有关单位保护海底电缆管道未备案的 《海底电缆管道保护规定》第十七条第(四)项:海底电缆管道所有者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款:(四)委托有关单位保护海底电缆管道未备案的 轻微 在限期内改正的 责令立即改正
一般 逾期一个月的 处1000元罚款
严重 逾期两个月的 处5000元罚款
特别严重 逾期三个月以上的 处1万元罚款
57 FZ01HY-CF-0057 擅自在海底电缆管道保护区内从事挖砂、钻探、打桩、拖锚、底拖捕捞、张网、养殖或者其他可能破坏海底电缆管道的海上作业的 《海底电缆管道保护规定》第十八条第(一)项:海上作业者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正,停止海上作业,并处1万元以下的罚款:(一)擅自在海底电缆管道保护区内从事本规定第八条规定的海上作业的 轻微 在沿海宽阔海域的海底电缆管道保护范围两侧400至500米从事上述海上作业的;在海湾等狭窄海域的海底电缆管道保护范围两侧80至100米从事上述各类海上作业的;在海港区内的海底电缆管道保护范围两侧40至50米范围内从事上述各类海上作业的 责令立即改正,停止海上作业,并处罚款2000元
一般 在沿海宽阔海域的海底电缆管道保护范围两侧100至400米从事上述海上作业的;在海湾等狭窄海域的海底电缆管道保护范围两侧30至80米从事上述各类海上作业的;在海港区内的海底电缆管道保护范围两侧20至40米范围内从事上述各类海上作业的 责令立即改正,停止海上作业,并处罚款5000元
严重 在沿海宽阔海域的海底电缆管道保护范围两侧100米以内从事上述海上作业的;在海湾等狭窄海域的海底电缆管道保护范围两侧30米以内从事上述各类海上作业的;在海港区内的海底电缆管道保护范围两侧20米以内范围内从事上述各类海上作业的 责令立即改正,停止海上作业,并处罚款10000元
58 FZ01HY-CF-0058 故意损坏海底电缆管道及附属保护设施的 《海底电缆管道保护规定》第十八条第(二)项:海上作业者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正,停止海上作业,并处1万元以下的罚款:(二)故意损坏海底电缆管道及附属保护设施的 轻微 当事人自觉停止违法行为,积极配合调查且危害后果不大的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款1000元。
一般 造成经济损失5万元以下的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款3000元。
较重 造成经济损失5万元以上10万元以下的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款5000元。
严重 造成经济损失10万元以上20万元以下的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款7000元。
特别严重 造成经济损失20万元以上的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款10000元。
59 FZ01HY-CF-0059 钩住海底电缆管道后擅自拖起、拖断、砍断海底电缆管道的 《海底电缆管道保护规定》第十八条第(三)项:海上作业者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正,停止海上作业,并处1万元以下的罚款:(三)钩住海底电缆管道后擅自拖起、拖断、砍断海底电缆管道的 轻微 当事人自觉停止违法行为,积极配合调查且危害后果不大的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款1000元。
一般 钩住海底电缆管道后擅自拖起电缆管道,造成经济损失5万元以下的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款3000元。
较重 钩住海底电缆管道后擅自拖断电缆管道,造成经济损失5万元以上10万元以下的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款5000元。
严重 钩住海底电缆管道后擅自拖断电缆管道,造成经济损失10万元以上20万元以下的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款7000元。
特别严重 钩住海底电缆管道后擅自拖断电缆管道造成经济损失20万元以上或砍断电缆管道的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款10000元。
60 FZ01HY-CF-0060 未采取防护措施造成海底电缆管道及其附属保护设施损害的 《海底电缆管道保护规定》第十八条第(四)项:海上作业者有下列情形之一的,由县级以上人民政府海洋行政主管部门责令限期改正,停止海上作业,并处1万元以下的罚款:(四)未采取有效防护措施而造成海底电缆管道及其附属保护设施损害的 轻微 及时采取补救措施未造成损害的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款1000元。
一般 造成经济损失5万元以下的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款3000元。
较重 造成经济损失5万元以上10万元以下的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款5000元。
严重 造成经济损失10万元以上20万元以下的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款7000元。
特别严重 造成经济损失20万元以上的 责令限期改正,停止海上作业,并处罚款10000元。
192 FZ01HY-CF-0192 未取得临时海域使用权证书进行海域采砂临时用海的,或者未按照临时海域使用权证书的规定进行海域采砂临时用海的, 《福建省海域采砂临时用海管理办法》第十三条第一款:违反本办法第十条规定,未取得临时海域使用权证书进行海域采砂临时用海的,或者未按照临时海域使用权证书的规定进行海域采砂临时用海的,由沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门依法责令其停止违法活动,并处以1万元以上3万元以下的罚款。  轻微 未按照临时海域使用权证书的规定,在非禁采区进行海域采砂临时用海的 责令立即停止违法活动,并处以1万元的罚款
较轻 未取得临时海域使用权证书(但已通过环评、论证,并已取得市政府批复),在非禁采区进行海域采砂临时用海的 责令立即停止违法活动,并处以1.5万元的罚款
一般 未取得临时海域使用权证书(但已通过环评、论证,并已上报市政府待批),在非禁采区进行海域采砂临时用海的 责令立即停止违法活动,并处以2万元的罚款
较重 未取得临时海域使用权证书,在非禁采区进行海域采砂临时用海的 责令立即停止违法活动,并处以2.5万元的罚款
严重 未取得临时海域使用权证书,在非禁采区屡次进行海域采砂临时用海的 责令立即停止违法活动,并处以3万元的罚款

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