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福州市海洋与渔业局2019年工作总结及2020年工作思路

发布时间:2020-03-24信息来源:海渔局字号:【】【】【

一、2019年工作成效

(一)强化服务意识,营造海洋经济发展良好环境

2019年海洋生产总值突破2600亿元,提前完成十三五海洋经济发展目标。推动国家海洋经济发展示范区建设,成立机构,建立机制,《总体方案》通过省政府批准同意实施,生成75个重点项目,总投资834亿元,2019年共投资150亿元,完成年度投资计划115%。国家十三五海洋经济创新发展示范城市项目建设成效明显,完成投资7.1亿元;完成5个福建省海洋经济创新发展区域示范项目总验收。指导连江县成功获批首批省级海洋产业发展示范县(全省三个),得到4000万资金支持。福州海洋研究院顺利挂牌成立,建设12个研究中心和4个公共服务平台,打造海洋经济发展“智库”。更新海洋经济重点项目库,增补13个项目入库,2019年立项8个,总投资1.2亿元。招商指标任务数2个,通过考评5个,超指标完成率250%,认定投资额9.8亿。

(二)深化资源养护,促进渔业可持续发展

开展水生生物增殖放流活动19场,并尝试内河放鱼,全年放流海淡水苗种18种、14.4亿尾(粒),种类、数量均居全省前列,创历年新高,其中曼氏无针乌贼(卵)放流为全省首例。争取国家、省级财政资金支持,推动福清、连江建设海洋牧场人工鱼礁项目,福清市东瀚人工鱼礁项目启动前期工作,连江县黄岐半岛人工鱼礁项目通过农业农村部组织的专家复审。

(三)加快转型升级,推动渔业高质量发展

2019年全市水产品总产量271.52万吨,比增5.08%。优化水产养殖结构,在全省率先组织并完成市、县级沿海滩涂水域养殖规划。全市建成并通过验收普通工厂化养殖2万多平方米、深水抗风浪养殖网箱69口、全塑胶养殖渔排4690口,稻(农)渔综合种养约1600亩。探索深远海海工装备养殖,“振渔1号”“福鲍1号”落地连江,养殖试验进展顺利。总投资约3.8亿元的“福建省离岸深水环保智能渔场”项目,被列入国家“智慧海洋”工程专项扶持计划,将获得补助5000万元。福州(连江)国家远洋渔业基地获批,是全国第三个国家级远洋渔业基地。在全省率先入渔南极海域,开启我市远洋渔业新篇章。年内新增远洋渔船更新改造并投产67艘,获中央补助3.2亿元。圭亚那渔业产业园区启动建设,新签约印尼养殖项目1个。省、市级水产品加工补助资金达1250万元,带动水产加工企业新增固定资产投资1.4亿元,全省最大的海上水产加工船赴外省起捕。福州金鱼受邀参与故宫博物院举办的故宫金鱼文化展,并获得国家农产品地理标志认证;福州金鱼神州行活动获市委、市政府主要领导肯定批示。渔业周·渔博会成功举办,签约重点项目13个,签约金额超227亿;渔博会成为全国首个获得商务部批准的国家级渔业专业展会。

(四)完善安全体系,确保渔业生产安全有序

抓好综治平安创建工作。在全省率先开展渔船组织化管理试点。严控渔船赴敏感海域生产,核实劝离325艘次。开展大中型渔船北斗示位仪安装。拆解涉渔“三无”船舶31艘,超额完成省下达任务。强化防灾减灾工作,全市渔业防汛防台无事故,有效防御7次台风。提升应急处置水平,接警18起,协助成功营救船舶12艘,遇险人员45人。开展渔业安全检查4项专项行动,排查隐患524项,全部整改完毕。积极推进10个渔港建设进度;开展渔港调研,发现问题,寻求对策。强化水产品质量安全监管,水产品质量“一品一码”全程追溯体系建设工作全省领先。

(五)强化综合执法,海上安保形势持续稳定

深化海洋与渔业综合执法,全市查处海洋与渔业案件239起,收缴罚没款1998.79万元;市海洋与渔业执法支队荣获全国渔业执法工作集体及个人“双先进”。推进扫黑除恶专项斗争,开展“三霸六黑”专项整治,查处非法采砂案件49起,对170个信访举报件逐件回访;我局获评省扫黑除恶专项斗争先进单位。

二、2020年工作思路

(一)着力促进海洋经济发展有新突破

加快海洋经济发展示范区建设,推进落实主要示范任务,力争2020年海洋生产总值突破2900亿元,占全市GDP比重29%,实现创建目标。扎实推进海洋经济项目,“一项目一对策”协调解决问题。持续推进海洋经济创新发展示范城市建设,做好国家总考核迎检准备。指导连江开展省级海洋产业发展示范县创建工作。有效提高涉海企业直报填报率,做到应报尽报,实现主要产业全覆盖。

(二)着力促进渔业资源保护有新成效

持续推进渔业增殖放流,全年开展放流活动不少于10场,完成省级下达的任务目标。指导福清市推进东瀚海域人工鱼礁建设;推进连江县黄岐半岛人工鱼礁建设项目申报,争取获得中央财政资金支持。妥善应对赤潮等自然灾害,保障渔民人身财产安全。

(三)着力促进渔业提质增效有新亮点

力争2020年水产品产量达到283万吨,比增4.5%,渔业产值达到532亿元,比增4.5%。鼓励发展普通工厂化养殖、高效环保养殖项目等,计划发展深水抗风浪养殖网箱30口、全塑胶养殖渔排1000口、稻(农)渔综合种养600亩。加大水产良种建设,提高水产良种覆盖率。继续探索推进深远海海工装备养殖平台推广。力争将福州(连江)国家远洋渔业基地建设列入国家“十四五”重大项目规划;力争推动市委、市政府出台支持基地建设和新一轮远洋渔业高质量发展的政策措施,指导连江县推进基地尽快启动实质性建设。推进闽侯启动“金鱼产业园”项目前期工作,打造金鱼展示馆,提升福州金鱼品牌效应。力争2020年福州金鱼养殖面积达1600亩,年产精品金鱼超1300万尾,产值达到6.5亿元。巩固渔博会市场化成果,支持专业展览公司举办渔博会,引入知名展览机构合作办展。同期举办渔业周等渔业品牌宣传推介活动,提升品牌影响力。参与我市与日本长崎友城40周年纪念活动,支持在印尼、马来西亚、巴新、圭亚那等国家和台湾地区拓展境外渔业。

(四)着力促进民生保障体系有新优化

加大渔港建设力度,推进5个渔港前期工作,完成苔箓中心渔港等5个渔港建设。加强渔船管理,推进连江县渔船组织化试点工作;在全市开展小型捕捞渔船安装固定式北斗示位仪工作;实现渔业船舶事故起数控制在省、市下达的年度安全生产目标责任指标内。强化水产养殖源头监管,完成三级抽样检测任务和创建食品安全示范城市抽样检测任务;持续推进水产品质量安全“一品一码”全程追溯体系建设。抓好综治维稳工作,持续推进扫黑除恶专项斗争。

(五)着力促进海洋渔业执法有新作为

严格落实行政执法“三项制度”,依法行政规范执法。树立执法就是服务的现代行政执法理念,将服务融入执法全过程。强化海洋渔业资源保护执法,有效落实海洋伏季休渔和闽江禁渔制度,持续深化涉渔“三无”船舶以及违规渔具的清理整治工作,严查严打电毒炸、无证捕捞、外省非法入渔等行为,继续保持打击违法采砂、违规用海、非法倾废等行为高压态势。进一步加强与海警、海事、公检法等部门的沟通联络,组织多部门海上联合执法行动,健全行刑衔接移交机制。

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