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福州市海洋与渔业局 2016年工作计划(简版)

发布时间:2016-11-30信息来源:海洋渔业局字号:【】【】【

    2016年,福州市海洋与渔业工作的总体思路是:围绕全市工作中心,服务发展大局,以建设海洋强市为目标,以科学管控海洋资源、加快发展现代渔业、创建平安海洋平安渔业为主要任务,着力抓好五个方面工作,促进我市海洋与渔业各项事业迈上新台阶。

(一)着力提升海洋综合管控能力

1、保障重点项目用海

规范海域审批用海前期工作,优化用海服务,提高审批效率,保障福州新区重点项目用海、用岛需求。

2、深化海域使用改革

贯彻执行《福州市人民政府关于进一步深化海域使用管理改革的若干意见》等内容要求,全面推行用海、用岛市场化配置。加快推进海域海岛资源的收储、评估和交易工作,加强省市县联合会商,联动推进工作,提高海域海岛审核报批效率。

3、加强海洋生态保护

加强开发与保护并重,进一步开展养殖区环境、岸线、渔港以及无居民海岛环境整治及修复工作。开展海洋生态补偿试点工作,落实海洋生态补偿机制,调整优化增殖放流品种结构。推动长乐国家海洋主题公园建设。

4、完善海洋经济运行监测体系

完成《福州市“十三五”海洋经济发展专项规划》编制工作。加强海洋渔业重点项目布控,加强调查、统计、预测、评估,加强科学调度、业务指导,全面开展我市海洋经济运行监测与评估工作。

(二)着力加快发展现代渔业经济

1、巩固发展高效设施渔业

积极拓展湾外空间,建设海洋牧场,鼓励企业发展循环水、陆上工厂化、深水网箱、塑胶渔排等绿色高效生态养殖推进种业育繁一体化建设,加大“福州金鱼”保种创新,保持高端金鱼品种国际领先地位。

2、大力发展境外远洋渔业

贯彻落实扶持远洋渔业《十条措施》任务要求,加快远洋渔船更新改造,鼓励发展过洋性非洲、南美洲渔业,重点支持毛里坦尼亚、几内亚比绍、尼比利亚、纳米利亚等国际渔业合作项目。鼓励发展大洋性远洋渔业,增强公海渔业资源开发能力。积极应对印尼渔业政策变化,引导远洋渔业企业加快渔船转作业技改和转场作业。推进境外养殖项目实施,以印尼、缅甸为重点,争取养殖投产面积达到1.5万亩。

3、做强水产品加工流通

引导水产品加工企业扩大生产规模,延伸产业链,提升附加值,重点扶持水产品精深加工、海洋生物制药、加工下脚料综合利用项目等。扶持水产电商平台做大做强,积极构建互联网+渔业体系。支持中国-东盟海产品交易所、中国远洋渔业产品交易中心加快发展。

4、发挥渔业品牌效应

引导支持龙头企业创建国家级、省级品牌产品。通过宣传推介、展示提升福州渔业品牌,进一步打响中国鱼丸之都、中国鳗鲡之都、中国金鱼之都、中国纯天然远洋捕捞产品产销基地的特色品牌,以品牌效应增强产业发展影响力、竞争力。

(三)着力保障“三大”民生安全执法

1、增强渔业生产安全

完成市级海洋与渔业应急指挥中心建设,加强县级指挥中心建设,科学布局前端视频监控。严把船检质量关,规范渔业船员培训管理,加大渔船安全执法检查力度,及时排除安全隐患。继续落实政策性渔业互保。

2、保障水产品质量安全

完善水产品质量安全管理和水生动物疫病监测体系,开展水产行业治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作。加强水产品质量安全执法,加大日常巡查和联合执法力度,督促水产养殖企业建立健全并落实养殖生产记录制度。

3、重视海洋生态环境安全

继续抓好海洋预报业务化工作,加强对重点海域、重要养殖区、重点海滨浴场的监视监测,加强海洋灾害的预警预测,及时发布信息,指导海区渔区群众的生产生活。

4、深化海洋与渔业执法

强化执法基础设施建设,完善联合执法机制,推进“海盾”、“碧海”等专项执法行动,严厉打击非法采捕红珊瑚行为,全面清理整治涉渔“三无”船舶,继续抓好伏季休渔监管工作,切实保障罗源湾内退养海区执法监管。

(四)着力构建协作合作服务平台

1、拓展交流合作

继续举办海峡(福州)渔业周、中国(福州)国际渔业博览会,进一步提升国际化、海峡化、专业化和商业化水平。加强境内外渔业交流合作,以非洲为重点,加快渔业产业“走出去”和“引进来”步伐。

2、吸纳政策扶持

认真研究国家、省、市出台的扶持海洋渔业发展政策,抓住福州“四区叠加”的历史机遇,发挥政策叠加效应,助推海洋渔业产业发展。

3、协调金融支持

以“加强合作、银企联动、共同发展”为原则,搭建金融服务平台,支持现代渔业产业发展,扶持远洋渔业和境外养殖基地建设。

4、发挥科技支撑

继续支持技术中心提升能力,探索研究适合本地区海洋与渔业产业发展的新技术、新品种、新装备、新模式。强化各级水技队伍服务力量。进一步推动企业与高校、科研院所合作,促进科技成果转化效益。

(四)着力加强干部队伍建设

加强反腐倡廉建设,加强服务能力建设,加强审批效能建设,加强作风纪律建设,扎实开展创先争优、文明单位创建活动,努力建设一支作风优良、务实高效、清正廉洁的海洋与渔业干部队伍。

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